针对备受争议并有可能退还的引援调节费，《足球报》发文进行了解读，认为足协设立的初衷其实并无大错。

2017年5月24日，中国足协在官方网站上发布的一则《关于限制高价引援的通知》，自此引援调节费开始实施。通知里写道，“该项费用全额纳入中国足球发展基金会，用于青少年球员的培养，社会足球普及和足球公益活动。”这个调节费最初也不是由中国足协收取，而是要进入发展基金会，把此项费用作为慈善和公益的用途。

当时，体育总局的领导意识到，如果再不加以制止中超各俱乐部的军备竞赛，金元足球的泡沫将越来越大，将来破裂的后果会很严重，于是就有了收取引援调节费的想法。另外，2016年12月底，中国足球发展基金会也在民政部成立。

让失控的资本受控，让过剩的资本不要变成泡沫化而是健康化，这是当时国家体育总局与中国足协设立引援调节费的初衷。事实上还不止如此，同时，调节费也可以给不遵守规则、一味炒高内外援价格的俱乐部以一定的惩戒，让更多资本流向中国足球最需要的青训体系，所以限高令的通知发布了。但这却像是一个未经深思熟虑就匆忙发布的政令，很多环节都没有想好，也没有逐一落实到位就颁布执行，虽然在执行过程中修修补补，但依然还是麻烦不断。

（南陵哭哭生）